Підписка на новини УАВПП

 
Реєстрація
Забули пароль?

Партнери УАВПП

Посольство США Представництво Програми розвитку ООН в Україні Coca-Cola


16 липня 2010

Необъяснимая логика (?) депутатов

Facebook Twitter LiveJournal

В канун Нового года депутаты Черниговского городского совета утвердили решение «Про міський бюджет на 2007 рік». О самых важных моментах бюджета-2007 мы рассказали в первом в этом году номере газеты, а здесь подробнее остановимся на одной статье расходов городского бюджета – а именно на финансировании коммунальных средств массовой информации.

Почему именно эти цифры нас так заинтересовали? Да просто занятно получается. После ознакомления с абзацем из городского бюджета: «На 2007 рік планується спрямувати видатки на засоби масової інформації… комунальному підприємству «Редакція Чернігівської міської газети «Чернігівські відомості» у сумі 400 000 грн.» у нас возникло, как минимум два вопроса.
Вопрос 1. Кабмин нам не указка?
В начале декабря (менее месяца до того, как бюджет Чернигова был принят) вице-премьер-министр Дмитрий Табачник познакомил журналистов с решением комитета Кабинета Министров по гуманитарной и социальной политике относительно законопроекта «Про реформування державних і комунальних друкованих ЗМІ». Главный мотив этого документа – разгосударствление печатных СМИ, которое должно завершиться к 2011 году. Законопроект комитетом был одобрен.
Казалось бы, после этого начнется планомерное уменьшение финансирования коммунальных СМИ с тем, чтобы к тому самому 2011 году они постепенно вышли на самоокупаемость, научились бы зарабатывать деньги, а не тратить их. В Чернигове руководствуясь какой-то своей логикой горсовет не только не уменьшил финансирование, но и увеличил его.

Вопрос 2. Важнейшей из проблем для нас является газета?
Процитируем еще одно предложение из бюджета. «Загальна сума видатків передбачена на засоби масової інформації у порівнянні з 2006 роком збільшена на 58,2 відсотка».
Сравните с динамикой увеличения расходов на другие сферы по сравнению с 2007 годом:
охрана здоровья – расходы увеличены на 12,4%
образование – расходы увеличены на 17,7%
культура и искусство – расходы увеличены на 27,2%
спорт – расходы увеличены на 16,2%
Как говорится, без комментариев…
А может это только в 2007 году финансирование коммунальных СМИ увеличится, а потом будет постепенно сокращаться, и к 2011 году мы все же придем к тому, что государственных средств массовой информации у нас не будет? Как бы не так! Согласно прогнозным показателям городского бюджета по основным позициям расходов средства массовой информации будут финансироваться в еще большем объеме. Если в 2007 году коммунальная газета и телерадиокомпания Чернигова получат из бюджета ровно миллион гривен, то на 2008 для них планируют выделить на 90 тысяч гривен больше, а в 2009 – добавить еще почти 100 тысяч. А в 2010 году (год парламентских выборов, и выборов в городские органы власти, заметьте) город будет тратить на их содержание – 1 миллион 295 тысяч гривен. Как тут не вспомнить украинскую народную мудрость «Перед смертю не надихаєшся»?


Кстати, 400 тысяч гривен – это…
… благоустройство городского парка культуры и отдыха: необходимое количество скамеек, урн, фонарей, косметический ремонт летнего театра, обустройство детской площадки за «Кордом» или покупка двух новых аттракционов;

… или сооружение двух биотермических ям для утилизации трупов животных. Этого требуют все нормы санитарии и гигиены. А с учетом сложившейся ситуации с бешенством в области и городе, проблема становится все более острой;

… или капитальный ремонт кровли двух с половиной многоквартирных домов или строительство нового туалета на Валу. Нынешние клозеты нисколько не соответствуют развитию туризма!;

… или ремонт шести троллейбусов;
… или покупка 180 мусорных контейнеров;
… или оборудование 10 детских тренажерных площадок во дворах или строительство двух детских футбольных площадок с искусственным травяным покрытием;

Комментарии

Владимир Ступак, депутат городского совета (Українська Народна Партія):
- В нас же зараз існує стара схема, заснована ще в радянські часи, коли в кожному районі та місті країни існують державні й комунальні засоби масової інформації, які фінансуються за рахунок бюджету громади. Внаслідок чого, влада вирішує, які матеріали та інформація мають бути надрукованими в періодичному виданні для того, щоб з ними мали можливість ознайомитися всі мешканці територіальної громади.
В цьому році міська рада дала досить значну дотацію газеті «Чернігівські відомості», очевидно, сподіваючись на те, що газета буде широко і об’єктивно висвітлювати діяльність депутатів місцевих рад. Але, так чи інакше, перед нами в майбутньому постане проблема роздержавлення ЗМІ, і тому всім виданням до цього потрібно готуватися вже зараз: вчитися заробляти гроші, робити свої видання більш цікавими і конкурентноспроможними.

Виктор Бережной, депутат городского совета (ВО «Батьківщина»):
- Я голосовал за принятие бюджета в целом, но, тем не менее, у меня вызывает сомнение целесообразность выделения денег для развития коммунальных СМИ, так как это, возможно, не будет стимулировать их сотрудников и руководство к процессу зарабатывания денег, дальнейшему самосовершенствованию, поиску и размещению рекламных материалов и т.д. Любая газета должна сама зарабатывать себе на жизнь. Логика проста. Под лежачий камень вода не течет, поэтому журналисты, возможно, особо и не заинтересованы в том, чтобы бегать и что-то искать, так как знают, что зарплату им начислят гарантировано.

Михаил Петрущенков, депутат городского совета (Коммунистическая Партия Украины):
- Я честно должен сказать, что удовлетворен работой коллектива газеты «Чернігівські відомості». Сейчас она стала значительно лучше по содержанию, увеличился тираж, стали более предметно освещаться вопросы, появилась депутатская рубрика. Поэтому я считаю, что газету надо финансировать на достаточном уровне. Печатный орган горсовета должен быть приоритетным, как для депутатского конкурса, так и для жителей города. Поэтому выделение суммы в 400 тыс. грн. достаточно, думаю, для организации нормальной работы коммунальной газеты в этом году.

Ирина Мокроусова, директор-редактор газеты «Черніггівські відомості»:
- Средства, выделенные коллективу редакции в этом году, несколько меньше, чем мы просили. Но, тем не менее, их на данном этапе пока достаточно для организации нормальной работы газеты. Значительную часть денег мы зарабатываем сами и, поверьте, это внушительные суммы. А полученные средства мы тратим только на бумагу, печать и частично на зарплату журналистам. Мы пытаемся конкурировать с такими изданиями, как «Семь дней», «Семейная газета» и другими, но надо понимать нашу специфику, которая заключается в том, что мы в обязательном порядке должны публиковать все решения сессий городского совета, исполкома – и это накладывает свой отпечаток на газету.

Владислав Савенок, журналист:
- Я спокійно ставлюсь до виділення N-ої суми для газети «Чернігівські відомості». Депутати мали б записати в рішенні «На публікацію розпоряджень міськвиконкому та рішень сесії» і ні на крок не втручатися в редакційну політику.
І ми підходимо до думки, що гроші на висвітлення діяльності влади мають виділятися на конкурсній основі. В цбому змаганні могли б приймати участь й інші газети. Такого нема. Отже, фінансування, по суті, є підгодовуванням, яке убезпечує владу від критики.
В суспільстві не сформовані механізми ПОТРЕБИ свободи слова, як, наприклад, у Швеції. Це трапиться ще, на жаль, нескоро. До 2011-го року не встигнемо. Пресу «роздержавлять» на користь великих олігархічних груп. Механізми відомі.

Газета «Черниговские новости: Семь дней», № 2 (270) от 10 января 2007 года
 




Коментарі

Додати коментар