| Ответы на наиболее часто задаваемые Вопросы
- ГАРЯЧА ЛІНІЯ– з її допомогою Ви зможете...
Автор ПР менеджер
Отримати професійні консультації з основних питань медіа-законодавства і нормативно-правового регулювання господарської діяльності видавничих компаній.
Також доводимо до Вашого відома, що врамках співробітництва УАВПП із Координатором проектів ОБСЄ в Україні ми здійснюємо системний аналіз українського законодавства у галузі друкованих ЗМІ. Ми продукуватимемо нові ініціативи з удосконалення законодавства і державного регулювання усієї галузі друкованих ЗМІ. Підгрунтям до того мають стати, зокрема, виявлені під час роботи "Гарячої лінії" проблеми у поточній діяльності представників галузі.
Час роботи «гарячої лінії»: офіційні робочі дні з 10:00 до 18:00
Телефон «гарячої лінії»: (044) 289-04-86
- ВИБОРИ-2007
Автор Юрист УАВППШановні колеги!
Дозвольте поінформувати Вас, що з початком виборчої кампанії-2007 ми проводимо консультації з поточних питань діяльності друкованих ЗМІ, а саме:
їхньої участі у передвиборній агітації та їхньої участі у висвітленні виборчого процесу.
У цьому розділі на сайті "Гаряча лінія" ми робитимемо доступними відповіді на найбільш типові і загальні питання з вищезгаданої тематики.
Усі Ваші запити ми заслуховуємо за телефоном "Гарячої лінії":+38 044 2890486
Звертаємо також Вашу у вагу на те, що уже викладені статті з окремих питань у рубриці "Гаряча лінія" на сайті УАВПП з часом можуть поповнюватися додатковими чи навіть уточнювального характеру відомостями. Тож рекомендуємо періодично переглядати статті рубрики.
З повагою,
Олег Целуйко
Юрист УАВПП
- Календар спеціально для друкованих ЗМІ _Витяг із Календарного Плану ЦВК заходів з підготовки та проведення виборів-2007
Автор Юрист УАВППДо Вашої уваги пропонується компіляція документу ЦВК, зорієнтована на діяльність друкованих ЗМІ під час виборчого процесу (повна редакція Календарного Плану ЦВК на сайті cvk.gov.ua)
___ 09/08/2007,05:45 73.00 Kb
- Контакти ЦВК, чим вони можуть бути корисними для Вас..._доповнено 03.08.07
Автор Юрист УАВППШановні колеги,
Сайт ЦВК повернувся до життя передвиборчою кампанією-2007,
дивіть на сайті www.cvk.gov.ua
інформаційний блок (права колонка на головній сторінці)
З питань довідок для ЗМІ про перебіг виборчого процесу у частині здійснення повноважень ЦВК Ви зможете звертатися до прес-служби ЦВК за такими телефонами (з двох джерел надавали різні телефони):
8 044 2868071 або 8 044 2849257 (Шарикова Зоя Кирилівна).
Подробнее... - Підбірка Законодавства з діяльності друкованих ЗМІ на виборчій кампанії 2007_доповнено 06.08.07
Автор Юрист УАВППУ частині передвиборної агітації Законом вносяться зміни лише щодо двох важливих моментів:
Подробнее... - !Перед тим, як розмістити матеріали передвиборної агітації на шпальтах свого видання...
Автор Юрист УАВППЗверніть, будь ласка, увагу на ряд заходів, що необхідно вжити, та які документи доцільно зібрати
(ці відомості з часом можуть повнюватися, тож слідкуйте за рубрикою "Гаряча лінія")
Подробнее... - ! Повідомлення виборчих комісій про розцінки на розміщення агітаційних матеріалів у друкованих ЗМІ_доповнено 02.08.07
Автор AdministratorДо відома друкованих ЗМІ, які збираються під час виборчого процесу розміщувати на шпальтах своїх видань матеріали передвиборної агітації!
Подробнее... - !Виборчий процес розпочався з 02 серпня 2007 р.
Автор ПР менеджерВиборчий процес (передвиборча кампанія) розпочався з 02 серпня 2007 р.!
За чинним законодавством процес розпочався у день, наступний після дня опублікування (01 серпня 2007 р.) Указу Президента № 675/2007 від 31 липня.
Тексти 2-ох Указів щодо призначення виборів дивіться далі
Подробнее... - Чи розпочалася вже виборча кампанія до позачергових виборів народних депутатів, призначених на 30 вересня 2007р.?
Автор AdministratorДо 01 серпня 2007-го року не почнеться.
Подробнее... - Що таке твори прикладного мистецтва? І яким чином вони охорянюються законодавством України?
Автор
Твори прикладного мистецтва охороняються Законом України "Про авторське
та суміжні права"(ст.9 - насправді це єдина згадка про них в
законодавстві України), у тому числі це твори декоративного ткацтва,
кераміки, лиття, художнього скла, ювелірні вироби й інші, якщо вони не
охороняються спеціальним законом про промислову власність (як
промислові зразки наприклад).
В нормативно-правових актах України точного визначення "творів прикладного мистецтва" не існує.
- Для управления авторскими правами на служебное произведение могу ли я внести такое положение в структуру трудового договора (некоторые юристы поддерживают такую точку зрения) или необходимо заключать дополнительный договор про передачу имущественных прав?
Автор
Согласно ст. 16 Закона Украины "Об авторском и смежных правах"
работодатель и так имеет исключительное имущественное авторское право
на служебное произведение, если другого не установлено трудовым
договором или гражданско-правовым догвором. Т.е. можете происать
отдельно в договорах, а можете не писать вообще.
Заключать отдельный авторский договор не требуеться.
Переход неимущественного права не производиться в соответствии с п.2 ст. 14 Закона Украины "Об авторском
и смежных правах".
- Чи потрібно подавати декларацію про отриманий фізичною особою іноземний дохід (премію) з Фінляндії?
Автор
Так, потрібно.
Закон України "Про податок з доходів фізичних
осіб" 9.9.1. "Якщо джерело виплат будь-яких оподатковуваних доходів є
іноземним, то сума такого доходу включається до складу загального
річного оподатковуваного доходу платника податку - їх отримувача, який
зобов'язаний подати річну податкову декларацію."
Не вносяться до загальнорічного доходу сума Нобелівської премії та Абелівської премії, а також премії від імені України.
- Як і де можна зарєструвати періодичне видання в Україні?
Автор
Відповідно до Постанови КМУ від 17 листопада 1997 р. N 1287 державну
реєстрацію друкованих засобів масової інформації здійснюють:
- із загальнодержавною, регіональною (дві та більше областей) та/або
зарубіжною сферою розповсюдження - Державний комітет телебачення і
радіомовлення;
- з місцевою сферою розповсюдження в межах: Автономної Республіки Крим
- Республіканський комітет по інформації Автономної Республіки Крим;
однієї області, одного чи кількох районів, міста (крім м. Севастополя),
інших населених пунктів, а також підприємств, установ і організацій -
комітети інформації обласних державних адміністрацій; у межах м.
Севастополя - комітет інформації Севастопольської міської державної
адміністрації.
Збір установлений у таких розмірах за видачу:
а) свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової
інформації із загальнодержавною, регіональною та/або зарубіжною сферою
розповсюдження - 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
б) свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової
інформації з місцевою сферою розповсюдження в межах Автономної
Республіки Крим, однієї області, обласного центру або двох і більше
сільських районів - 24 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
в) свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової
інформації з місцевою сферою розповсюдження в межах одного міста,
району, окремих населених пунктів, а також підприємств, установ,
організацій - 14 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
г) свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової
інформації, що спеціалізується на матеріалах еротичного характеру, -
100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
д) свідоцтва про державну реєстрацію дайджесту - 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Для реєстрації потрібно подати до відповідного органу потрібно подати заяву.
У заяві про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації повинні бути вказані:
1) засновник (співзасновники) видання;
2) вид видання;
3) назва видання;
4) мова видання;
5) сфера розповсюдження (місцева, регіональна, загальнодержавна, зарубіжна) та категорії читачів;
6) програмні цілі (основні принципи) або тематична спрямованість;
7) передбачувані періодичність випуску, обсяг і формат видання;
8) юридична адреса засновника, кожного із співзасновників та його (їх) банківські реквізити;
9) місцезнаходження редакції.
Реєструючий орган має право зажадати від засновника (співзасновників)
подання документів, якими підтверджується його (їх) цивільна
правоздатність та цивільна дієздатність (паспорт, статут, договір між
співзасновниками, договір з правонаступником, довіреність тощо).
При проведенні державної реєстрації забороняється вимагати від
засновника (співзасновників) подання інших відомостей і документів.
- Орган державної влади більше місяця не відповідає на інформаційний запит. Чи можу я притягти цей орган до відповідальності? Яка відповідальність передбачена за ненадання інформації?
Автор
Відповідно до статті 47 Закону України “Про інформацію” порушення
законодавства України про інформацію, до яких зокрема віднесено
необґрунтовану відмову від надання відповідної інформації, надання
інформації, що не відповідає дійсності, несвоєчасне надання інформації,
навмисне приховування інформації, – тягне за собою:
<li>дисциплінарну відповідальність, яку накладає керівник
відповідного органу на особу, винну у порушенні законодавства про
інформацію;
<li>цивільно-правову відповідальність – відшкодування завданих
порушенням законодавства про інформацію збитків та відшкодування
моральної шкоди, здійснюється, як правило, за рішенням суду;
<li>адміністративну відповідальність, яка передбачена статтею
212-3 Кодексу про адміністративні правопорушення, – для притягнення до
адміністративної відповідальності необхідно звернутись до прокуратури,
тому що саме прокуратура відповідно до статті 255 Кодексу складає
протокол про дане адміністративне правопорушення;
<li>кримінальну відповідальність, встановлену Кримінальним
кодексом України, зокрема статтею 171 Кримінального кодексу
“Перешкоджання законній професійній діяльності журналіста”.
- Нашого журналіста не допустили до приміщення органу місцевого самоврядування, де проходила нарада, хоча він був акредитований і на нараді були присутні представники інших засобів масової інформації. Чи можемо ми щось зробити?
Автор
Абзац другий частини другої статті 26 Закону України “Про друковані
засоби масової інформації (пресу) в України” серед прав журналістів
передбачає право відвідувати державні органи влади, органи місцевого і
регіонального самоврядування, а також підприємства, установи і
організації та бути прийнятим їх посадовими особами. Окрім того, стаття
3 Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної
влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової
інформації” зобов’язує органи місцевого самоврядування всіляко сприяти
акредитованим журналістам у виконанні ними своїх професійних
обов’язків, попереджувати про проведення нарад та інших заходів, а
також видати перепустку на право входу до приміщення органу місцевого
самоврядування. Недопущення журналіста до приміщення органу місцевого
самоврядування у даному випадку є порушенням статті 26 Закону України
“Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні” та статті 3
Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної
влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової
інформації”. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 41 Закону України
“Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні” порушення
прав журналіста, встановлених цим Законом, є підставою для притягнення
винної особи до дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або
кримінальної відповідальності згідно з чинним законодавством України. У
даному випадку винна особа може бути притягнена до кримінальної
відповідальності за статтею 171 Кримінального кодексу України
“Перешкоджання законній професійній діяльності журналістів”.
- Чи можна подавати в газету інформацію про злочин, що розслідується?
Автор
Відповідно до статті 121 Кримінально-процесуального кодексу, дані
досудового слідства можна оголосити лише з дозволу слідчого або
прокурора і в тому обсягу, в якому вони визнають можливим. Якщо
інформацію газеті надають свідки, потерпілий, експерт, захисник, поняті
або інші особи, що присутні при провадженні слідчих дій, розголошення
ними даних досудового слідства, при наявності попередження слідчого про
нерозголошення цих даних, тягне за собою кримінальну відповідальність
за статтею 387 Кримінального кодексу України.
Дані досудового слідства повинні бути зазначені у справі, що ведеться
відповідним слідчим. Даними досудового слідства є всякі фактичні дані,
на підставі яких у визначеному законом порядку орган дізнання, слідчий
встановлюють наявність або відсутність злочину, винність особи, яка
вчинила злочин, та інші обставини, що мають значення для правильного
вирішення справи. Такими даними, зокрема, є показання свідків,
показання потерпілого, показання підозрюваного, показання
обвинуваченого, висновок експерта, речові докази, протоколи слідчих
дій, протоколи з відповідними додатками, складеними уповноваженими
органами за результатами оперативно-розшукових заходів, та інші
документи.
Якщо газета має інформацію щодо злочину, і ця інформація не зазначена у
справі або навіть зазначена, проте відома широкому колу осіб (сам факт
скоєння злочину, місце скоєння злочину, тощо) – така інформація не може
бути визнана даними досудового слідства, і, таким чином, є відкритою
інформацією.
- Чи можна публікувати фотографії особи, яку зняли на вулиці, якщо під час зйомки особа бачила, що її фотографують і не виказувала протесту проти цього?
Автор
Відповідно до статті 32 Конституції України не допускається збирання,
зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про
особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в
інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Стаття 23 Закону України “Про інформацію” також забороняє збирання
відомостей про особу без її попередньої згоди, за винятком випадків,
передбачених законом. Проте якщо зйомка проводилась відкрито, особа
бачила, що її знімають і не заперечувала проти цього, – вона, таким
чином, виказала своїми діями згоду на таку зйомку.
Новий Цивільний кодекс України, не змінює істотно цього порядку.
Відповідно до частини другої статті 302 нового Цивільного кодексу
збирання, зберігання, використання і поширення інформації про особисте
життя фізичної особи без її згоди не допускаються, крім випадків,
визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки,
економічного добробуту та прав людини. При цьому пункт перший статті
307 нового Цивільного кодексу зазначає, що фізична особа може бути
знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою. Згода
особи на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку
припускається, якщо зйомки проводяться відкрито на вулиці, на зборах,
конференціях, мітингах та інших заходах публічного характеру.
- Чи можна продавати періодичну пресу в продовольчих магазинах?
Автор ПР менеджер
Відповідно до ст.4 Закону України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” від 24.02.1994р., з наступними змінами та доповненнями, громадяни мають право в тому числі на безпечні для здоров'я і життя харчові продукти, питну воду, умови праці, навчання, виховання, побуту, відпочинку та навколишнє природне середовище. Стаття 15 передбачає обов’язок дотримання вимог санітарного законодавства підприємствами, установами, організаціями та громадянами при розробленні і використанні нових технологій, проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції та технічному переобладнанні підприємств, виробничих об’єктів і споруд будь-якого призначення тощо.
Вимоги до жилих та виробничих приміщень, територій, засобів виробництва і технологій встановлюються ст. 22, де міститься зобов’язання утримувати надані в користування чи належні органам виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організації та громадянам на праві власності жилі, виробничі, побутові та інші приміщення відповідно до вимог санітарних норм.П.3 ст.17 встановлює, що впровадження матеріалів, які контактують з продовольчою сировиною чи харчовими продуктами під час виготовлення, зберігання, транспортування та реалізації, дозволяються головним державним санітарним лікарем на підставі позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Вимоги до якості продукції встановлені, зокрема, в Законі України “Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини” від 23.12.1997 з наступними змінами та доповненнями.
Також, відповідно до ст.11 може бути проведена державна санітарно-епідеміологічна експертиза діючого об’єкту установами та закладами державної санітарно-епідеміологічної служби, а в особливо складних випадках - комісіями, що утворюються головним державним санітарним лікарем. Така експертиза відповідно до Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи від 09.10.2000, з наступним змінами та доповненнями, здійснюється безкоштовно.
Статті 8 і 43 Закону надають підприємствам і організаціям право оскаржити рішення органів державної влади, місцевого та регіонального самоврядування, санітарно-епідеміологічної служби, якими порушено права цих підприємств, установ, організацій з питань забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя відповідному Головному державному санітарному лікарю (а рішення Головного державного санітарного лікаря України - до Кабінету Міністрів України) або до суду. При цьому Закон не передбачає обов'язку підприємств, установ, організацій перш ніж звертатися до суду із заявами про визнання недійсними таких рішень оскаржувати ці рішення Головному державному санітарному лікарю (до Кабінету Міністрів України).
Враховуючи вищенаведене та на підставі чинного законодавства існує необхідність у зверненні до санітарно-епідеміологічної служби відповідного району з питання можливості розташування на території магазину лотку з продажу періодичної преси. Тільки на підставі наданого висновку, представляється можливим такий продаж без настання негативних наслідків відповідальності (обмеження, тимчасова заборона чи припинення діяльності підприємств, накладання штрафу, відшкодування збитків тощо). Можлива наявність чи відсутність порушень санітарно-епідеміологічного законодавства встановлюється в кожному конкретному випадку шляхом вивчення документації щодо приміщення (площа, місце розташування лотку тощо) санітарно-епідеміологічною службою та звірення відповідності його стану до відповідних санітарно-епідеміологічних норм, що відносяться до внутрішніх документів санітарно-епідеміологічної служби.
|
Розсилка новин о тренінгах
|